全国考办日前下发《关于进一步加强高等教育自学考试命题工作若干问题的通知》强调，命题工作是高等教育自学考试的核心环节，关系到自学考试的社会信誉和生存发展。为加强安全保密，确保命题质量，明确工作职责，维护自学考试信誉，自考命题管理工作要做到五必须。

    必须高度重视命题安全保密工作。安全保密是命题工作的根本。各省级考办和命题中心要充分认识，把安全保密作为命题工作的首要任务，抓紧抓好，确保命题安全万无一失。

    必须认真贯彻三级命题体制，明确命题权限，规范命题管理，确保命题质量。全国考办负责统筹规划统考课程的考试安排及命题工作。省级考办负责省级命题和省际协作命题，根据全国考办公布的统考课程考试安排，申报统考课程试卷清样；未经全国考办批准，任何省级考办不得自行安排统考课程考试或命制统考课程试题。命题中心接受全国考办委托承担部分统考课程的命题工作，未经全国考办同意，不得自行动用统考课程试题（试卷）或命制其他统考课程试题。严格禁止直接委托主考学校组织命题和助学单位参与命题工作。

    必须加强命题工作过程管理与控制，按照《高等教育自学考试命题工作手册》规定的流程和要求组织命题工作，切实做好试题试卷的审查、验收和使用情况记录。制定有效的监控措施，明确命题管理人员的安全保密责任，确保命题保密可防可控，防止失密泄密事件的发生。

    必须全面加强命题人员的管理和培训。命题管理人员要增强政治意识、大局意识、保密意识、质量意识和责任意识，提高命题管理水平。高度重视对命题教师的严格管理，选聘优秀的命题教师从事命题工作，加强命题业务培训和安全保密教育，落实保密责任和质量责任，严格贯彻执行教考职责分离原则。

    必须加强对全国统考课程的宏观管理。各省级考办应提前将本省的课程考试安排表报全国考办备案；各命题中心应提前将统考课程命题计划及命题会议安排报我办备案；涉及统考课程的考试安排及命题工作的变动，应提前报全国考办审批同意后方可施行。