●数据：一项就业率三个数字

    关于2005年的高校就业率，记者拿到了几个不同数字：教育部公布，截至2005年9月1日，全国高校毕业生率72.6%，本科生82.7%；国家人事部统计显示，截至2005年12月31日，高校毕业生就业率87.7%；而今年7月，共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所联合发布的“2006年中国大学生就业状况调查”结果显示，截至5月底，在接受调查的2006届本科毕业生中，已签约和已有意向但还没有签约的占49.81％，不想马上就业的占15.02％，而未找到工作的占27.25％。

    分析：高校就业率要由第三方统计

    杨东平认为，目前统计毕业时候的实际签约率是毫无价值的。“还没有离开学校，就让学生和单位签约，所造成的一个后果就是毕业时候签约率大面积作假。”国外通行的指标是调查一年后的就业结果。

    另外，目前高校自报就业率的统计方式，使得汇总的统计可信度很低。“我认为应该由第三方建立国家教育信息系统，把大学生就业信息统计建立在一个科学可测的基础上，从制度上矫治就业率统计的虚假情况。”（记者 代小琳 记者 李木易/摄 )

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    社保基金管理安全大于增值

  “管理社保基金首先是安全，其次才是增值。”在中科院研究生院昨天举办的“科学与人文论坛”第50场主题报告会上，劳动和社会保障部部长田成平在回答记者提问时表示，对社保基金增值问题持谨慎态度。

    社保基金首先要安全

    “这是老百姓的钱，你首先是要保证基金的安全，其次才考虑实现增值。老百姓的钱存在这里，像个人账户基金是20年后、30年后退休之后才用的，随着社会20年、30年的发展不断增值，才能应付未来的需要。”据田成平介绍，2005年，中国各项社会保险基金的规模已达到18435亿元。他表示，对社保基金的投资运营一定要在制度上做出非常严格的规定，但是现在我们国家市场经济体制不是很完善，谋求比较高额的增值，就要冒很大的风险。“社保资金要增值，应该多给它开辟一些投资渠道，但这个问题要逐步摸索，要持非常谨慎的态度。”

    2030年迎来老龄高峰

    田成平称，目前我国60岁以上人口已占人口总数的10%，标志着我国已经进入老龄化社会。“但我国还处于发展中国家，属于‘未富先老’。”预计到2030年，我国将迎来老龄高峰，届时养老、医疗费用将会大大增加。为应对老龄化可能带来的养老压力，我国还建立了具有战略储备性质的保障基金，“到9月底这笔基金总共是2300多亿元，这笔钱是不能动的，做战略储备之用。”田成平分析说，如果对人口老龄化的问题没有恰当的应对之策，不仅社会保障制度无法平稳运行，而且将影响社会经济的可持续的发展。

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    近几年非公有制经济已经成为吸纳新生和存量劳动力的主要渠道，传统的以“单位”为对象的社会保障制度显然不能适应这种分散化、流动性强的就业格局。田成平表示，要适应就业形势的变化，把非公有制经济的从业人员以及灵活就业人员纳入社会保障体系，是社会保障体系建设必须研究解决的重要课题。

    供大于求的就业矛盾尖锐

    据田成平介绍，今后几年，我国每年将有2400万人以上需要就业，而按照经济增长保持8%的速度来测算，每年新增岗位和补充自然减员只能提供1100万个就业机会，田成平坦承，“供大于求1300万人的就业矛盾十分尖锐”。统计数字显示，到2005年底城镇登记的失业人数为839万人。在就业形势严峻的情况下，保持了就业局势的基本稳定，为深化改革创造了条件。（记者 姜葳）