今后五年，农村户口的在职从业人员报考成人高校的相关教育形式时，可享受适当降分录取的照顾政策，报考中职校可免试登记入学，试点高职学院从郊区高中毕业生或中职毕业生中可降分录取一定数量考生。

    据悉，北京市教委、市农委、市财政局决定从今年起到2010年，实施“培养和造就首都郊区社会主义新型农民行动计划”，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。根据计划，郊区村委会干部要逐步达到中专以上学历，乡镇企业主要领导要逐步达到大专以上学历。“行动计划”还提出，北京每年要为郊区农村培养1万名大专以上专门人才，3万名中专层次实用技术人才和高素质劳动者，每年对郊区各类劳动者进行40万人次的职业技能培训，每年对郊区农民开展50万人次的社会文化生活培训。到2010年，使郊区农民人均受教育年限由10年提高到12年。

    据了解，当前，人才储备和劳动者素质不高已经成为首都郊区农村经济快速发展和实现现代化的“瓶颈”。据统计，截至2004年年底，在乡村171.4万从业人员中，大专及大专以上文化程度的占6.9％，高中（含中职）占29.1％，初中以下文化程度的占64％；从技能素质上来看，郊区农民接受过系统职业技术教育或培训的农民比倒不足20％；这些数字都远远低于发达国家甚至少数发展中国家。

    有关人士表示，行动计划实施后，针对农村不同群体学习需求，北京市将陆续制定定向就业招生政策，例如各类中等职业学校招收农村从业人员一律采取免试登记入学的办法，各类成人高等学校招收农村户口在职从业人员，可适当降低分数录取，试点高等职业学院从郊区应届高中毕业生或中职毕业生中降低分数线录取一定数量学生，各类成人技术学校为农民提供技术、技能的培训等。