声讯台监管成真空地带
部分声讯台的服务人员用其暧昧的声音诱惑着一些未成年人,而这些声讯台却打着交友、咨询、医疗保健的幌子混在正规的声讯台中,那么怎样才能够去芜存菁,规范声讯服务行业呢?记者采访了甘肃省通信管理局和庆阳市公安局,试图寻找一个答案。
通信管理局是电信行业的政府管理机构,声讯台作为电信增值服务的一种,也由通信管理局审批和监管。甘肃省通信管理局申诉中心一位工作人员告诉记者,按照电信条例的规定,只要具备以下四点就可以得到一个经营声讯台电信增值业务的许可证。一、必须是依法注册的公司;二、要有营业活动的资金和专业人员;三、有长期服务的信誉或者能力;四、符合国家规定的其他政策。在申请许可证时,管理局一般要求申请人提供一个服务内容的目录,主要就是杜绝申请人通过电信网络传播淫秽、色情等法律禁止传播的内容。
但记者在调查中发现,在正式运营中,一些声讯台却随意更改传播内容,而通信管理局没有相关法律支持,不可能像公安部门那样去监听,通信管理局更多的是事前监管,起到的只是一个预防作用。
庆阳市公安局治安支队惠支队长在接受记者采访时说,由于公安机关一直没有介入声讯台的审批,且国家还没有将声讯台纳入治安管理,只是有人举报,才能够按照法律进行查处。
通信管理局是在给声讯台发放经营许可证之前对它所经营的内容进行审批,公安机关是在声讯台出现问题之后才对它进行相应的处理,但在声讯台日常经营期间,又有谁来承担起监管的职责呢?声讯信息服务通过电信网络连接到千家万户,随着人们对它的利用率的不断提高,电话声讯信息的安全性已经成为一个越来越不容忽视的问题。
本报记者 邱瑾玉 魏寒冰