广东工业大学有一个雄心勃勃的计划，在2007年成为广东省学生规模最大的高校。不过，现在它们遇到了一件头疼事，如何按期归还高达20多亿元的贷款。根据该大学的还款预算，这些贷款要还30到50年，而银行贷款期限是8到15年。

    从1999年扩招开始卷入贷款风潮中的中国高等院校，2008年前后将陆续迎来还款高峰。没有人知道，有多少大学将遭遇可能的财务危机。一项独立完成的调研表明，中国公办高校贷款规模高达2000亿-2500亿元。

    这已经引起高层的注意。本报获悉，由国家发改委、教育部和财政部等部委组成的联合调查组，近日已完成了对教育系统贷款的调查摸底，有关报告已上报国务院。

    高校财务危机

    广东工业大学因为搬迁到广州大学城，一共贷款20多亿元。2003年开始还贷，每年1.3亿元，政府贴息到2008年。2002年，广东省曾提出招收公办新机制学生，也即高收费学生，增加收入用以还贷。当时计划，几个校区将招收此类学生1.8万人，实行按全成本收费用于还贷。但是2004年，这种做法被教育部叫停。

    该校财务处人士称，学校将从2008年开始大规模还本金，加上政府贴息结束，“以我们学校的实力还不了贷款，现在学校也不知怎么办。”

    这样的高校并非广东工业大学一家。厦门大学教授邬大光说：“由于贷款额度太高，随着还贷高峰的到来，部分高校已没有偿还能力。”邬大光说。

    过去两年中，邬大光带领学生调查了20多个省过百家学校的数据，在他最近完成的一份调研报告中，他得出的结论是，公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元。

    这已经高于2005年中国社科院社会蓝皮书披露的数据。蓝皮书称，公办高校在银行的贷款规模达1500亿-2000亿元。高校贷款有可能成为新的高风险贷款项目。

    “如果加上未计算的项目，数字可能更大。”邬大光说。

    邬大光指的未计算项目主要有三类：一是工程未付款，一些在建项目是基建单位先垫付的资金，几乎所有高校都有工程未付资金；二是校内集资，多是学校从教职员工那里的“高息揽储”；三是学校沉淀基金，比如未用的科研经费等。

    “这些数据多是违规操作，很难统计。” 他说，“这是统计黑洞。”

    因为部委没有公开的统计数据，邬大光所使用的数据是他和学生发动各高校基建处、校办，甚至当校长的校友同学搜集的。

    邬大光说，他调研的结论是，“银校间热恋的甜蜜时期已经结束了。”他说，银行从2004年开始逐渐收紧贷款，但一些学校工程只做了一半，因此卖地、集资、高收费现象普遍。

    而这一切，缘起于7年前的高校扩招。

    扩招之后

    1999年，中国高校开始扩招。1998年，全国高校的招生人数为180万，1999年扩招比例高达47%。到了2005年，高校招生人数已达到530万人。

    “前两年学校还勉强塞得下，可后来学生增加了四五倍，就开始圈地扩建。”　郑州大学学科办主任朱诚身说，政府没有多少投入，学校扩建资金的主要渠道就是银行贷款。郑州大学总投资20亿元，政府投了1个亿，借贷规模就达12亿元。

    为了追赶国际一流大学，　2000年，全国刮起了并校风。“三四个学校捏到一起，为了融合，开始建更大的新校区。”　朱诚身说。而各地也争相开发“亚洲第一”、“中国第一”等各种排名的“大学城”。

    教育“211工程”也成为高校扩建的诱因。延安大学基建处的吴先生说，教育部门有评估硬指标，每个学生要占一定校园面积，每个专业达到一定招生量，达不到这些硬指标，一些专业就被停招，所以，学校不断圈地扩大规模。