试点高校现代远程教育经过8年的发展，在校学生达到了300多万人，占全国高校在校学生的15%，为我国高等教育大众化发展做出了很大贡献。2006年3月国家提出了第十一个五年规划，在新农村建设、促进欠发达地区经济发展和促进全国区域协调发展、建设自主创新的机制、解决农村9年义务教育等方面提出了具体目标，这些措施都围绕着一个核心——人才培养展开。以培养人才为宗旨的现代远程教育如何在“十一五”期间服务于国家整体发展规划？为了深入研究这个课题，2006年8月2日－8月3日，由《中国远程教育》（资讯）与全国高校现代远程教育协作组联合主办、对外经贸大学远程教育学院协办了“高校远程教育如何服务国家‘十一五’规划”主题沙龙。来自北京地区的多家网院领导出席了会议，并对相关问题进行了热烈的讨论。

    “十一五”是远程教育发展的战略机遇期

　　全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌教授在会上表示: “网络教育的发展必须符合国家教育发展的潮流和导向。因此，讨论现代远程教育在‘十一五’期间如何发展，第一要看我国教育的发展趋势，第二要了解国家重要会议对方针政策如何表述，第三要看大部委的规划。另外还要关注国家在‘十一五’期间准备修订或颁布哪些法律。”

　　随后，严教授为与会者展开了一幅未来国家教育发展的画卷。“十六大报告首次提出建立学习型社会。2003年中央人才工作会议上人才强国战略和科教兴国战略并列确立成为国家的大发展战略。去年职业教育工作会议又提出未来我国教育结构将有三大变化: 巩固和完善基础教育，大力发展职业教育，提高高等教育的质量。此外，几大部委也发布了重要的教育文件。中央组织部为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培训高素质的干部队伍，发布了《干部教育培训工作条例（试行）》。人事部发布了《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》，计划6年里在5个领域: 现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理，开展专项继续教育活动，重点培养300万紧跟科技发展前沿，创新能力强的中高级专业技术人才。劳动与社会保障部发布了《关于进一步做好职业培训工作的意见》，加快高起点人才的培养，以带动技能劳动者队伍素质整体的提高。”

　　种种迹象表明，国家已经把教育放到一个前所未有的重要位置上。

　　对此，中国广播电视大学校长助理张少刚教授指出: “‘十一五’远程教育发展处于一个战略机遇期。‘十五’期间远程教育有一种扩张式的发展态势，到了‘十一五’则是借助有利历史时机推进现代远程教育的内涵发展，使之稳步增长，形成一种长效机制。问题不在于以什么媒体来设置学校，而是学校办学的理念，办学的定位，人才培养的模式，教学模式，管理模式一定要弄清楚，有一个全局的规划，整体的设计，有计划有步骤地往前推进。”

　　“国家的信息化建设大环境势态非常好。”张教授说: “今年中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《2006-2020年国家信息化发展战略》，这是我国信息化发展史上首次出现的全国性的中长期规划。未来15年这个文件将要左右我国信息化发展的走向。国家将用信息化解决三农问题。同时社会信息化将促进5个领域: 教育、医疗卫生、就业和社会保障、社区、家庭和个人的信息化水平的提高。无处不在的网络社会将逐渐具体化。”

　　会上，教育部高教司远程与继续教育处处长刘英对现代远程教育的下一步发展指出: “‘十一五’是我国全面建设小康的关键时期，对教育发展特别是对继续教育发展提出了许多新的要求。现代远程教育是继续教育和终身学习的主要形式，“十一五”现代远程教育面临着前所未有的发展机遇，高等学校要在构建终身教育体系和建立学习型社会中发挥骨干带头作用，要成为发展继续教育的主力军。大家要充分意识到历史的重任，要以科学发展观为指导，着力提高现代远程高等教育的质量。下一步要进一步明确现代远程高等教育的发展定位；探索适应于成人在职人员远程业余学习、终身学习的人才培养模式；构建数字化学习的支持服务新体系；完善现代远程教育的质量保障和监管体系；逐步完善有关政策法规体系等。试点高校要积极面向行业、企业、社区、农村、部队开展现代远程教育，参与各类学习型组织的建设，积极探索多样化、网络化、终身化、开放式的继续教育新模式”