7.简易性原则 指标系统必须简便易行,切忌复杂、繁琐。也就是说,指标的层次及各层指标的数量都不宜过多,指标的结构要简单明了,量化的方法要简便。庞大、复杂、繁琐的指标系统不易被接受,还会降低评估的效度。设计指标系统,要抓住主要因素,舍弃次要因素,突出目标的本质。
四、指标分类与筛选
目前我国大学排行在指标和方法上都存在一定程度不合理、不科学的地方和偏差,其中最为关键是缺乏一套科学公正的排名指标,目前排名指标有的在社会上享有一定的声誉,但因其指标体系缺乏一定的科学性,从而出现了负面的社会影响,如果高等教育部门听之任之的发展下去,将给大学持续健康和协调多元发展带来严重的干扰,因此,我们必须借鉴国外发达国家排行的先进方法和经验,在全面分析我国大学社会职能与排名方法的优缺点的基础上,根据高等教育多元化发展观和多样化质量标准观,对大学进行科学分类,并构建出一套定位准、内容精、导向明与操作简的大学排行指标体系势在必行。
大学评估究竟需要那些指标,参看国内外大学排名指标,我们可以从中得到启示:大学排行指标主要从教育投入和教育产出方面进行考虑。
教育投入:
1.学术资源
(1)博士点总数及学科分布;
(2)硕士点总数及学科分布;
(3)国家重点学科数及学科分布;
(4)国家重点实验室、国家工程研究中心、国家人文社科重点研究基地数及学科分布;
(5)国家级科技奖励。
2.师资资源
(1)具有博士的教师比例或教师在其领域获得最高学位的比例;
(2)专任教师与学生比;
(3)长江学者特聘教授人数或两院院士人数(理工学院);
(4)教师平均工资。
3.物资资源
(1)图书总量及生均藏书量;
(2)图书馆用于购买新书的经费占图书馆开支的比例;
(3)图书馆总面积及生均面积;
(4)教师人均办公用房的面积;
(5)体育馆总面积及生均面积。
4.财力资源
(1)生均行政经费的开支;
(2)奖学金和助学金占行政经费的比例;
(3)享受奖学金与助学金人数占全体学生比例;
(4)专任教师与科研人员人均科研经费;
(5)教师年平均收入(学校发放的部分);
5.学生情况
(1)学生填报志愿的录取率;
(2)高考录取平均分;
(3)各省市重点高中文理科前30名考生录取比率,各省市文理科前100名考生的录取比例;
(4)研究生总数及其在全校学生中比率;
(5)研究生报考与录取比率。
教育产出:
6.研究成果
(1)课题批准总数及级别;
(2)索引情况:SCI/EI/ISTP/CSTP/SSCI/A&HCI/CSSCI人均数;
(3)获国家和国际奖励。
7.科技成果转化
(1)成果转化率;
(2)成果转化效益。
8.人才培养
(1)7月~9月前毕业生一次就业率(毕业率);
(2)7月前毕业生考取其他院校研究生人数及比率;
(3)毕业生国外院校奖学金获得者与录取人数及比率;
(4)留学生比例(在同专业学生中的比例;来自五大洲的比例);
(5)国家级大赛学生获奖情况(电子设计、数模、桃战杯,英语演讲、机器人大赛等)。
9.校友捐赠
校友平均捐赠率。
10.声望或声誉
知名学者专家、校长、官员、企业家问卷调查。
总之,民间排行组织对指标的筛选要慎重,既要考虑数据来源,又要考虑可信度,既要考虑排行对社会的影响,又要考虑对大学的引导和调控,能激励大学步入健康持续、协调多元发展的大学排行指标,必将对我国高等教育事业有着积极的推动作用。
五.对民间排行机构的建议
1.合理分类与分类的评估。要使大学排名具有可比性,一个很简单的方法就是对高等学校进行合理分类,并对同类学校进行比较。对高等学校实施分类评估,还能减少高等学校的盲目攀比现象,促使高校坚持可持续健康发展观形成自身特色,有利于高等教育资源的优化配置,满足社会对高等教育需求。毫无疑问,对大学实施分类评估,必须使用分类的评估体系。建议根据我国区域经济的发展,对我国地方性高校分东、中、西部三类地区分别进行排行,《美国新闻与世界报道》周刊对地区性高校进行排名是划分了四个地区,这一按地区进行排行的做法对地区性高校的发展很有影晌,能够促进其不断提高办学质量和效益;此外建议将大学按授予的学位高低以简单定量的标准分为四类:A类授予博士学位10个以上的大学;B类授予博士学位1~10个的大学,C类授予硕士学位的大学,D类授予学士学位的学院,该分类方法相对武先生采用黄金分割点的分类方法,优势是定性分析、概念准确、分界清晰、计算简单,一目了然。废除复杂、繁琐的定量分类法。
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